Que faire de l’argent dictatorial en Suisse ?

Comme si la Suisse anticipait la chute imminente d’une série de dictateurs, une nouvelle loi est entrée en vigueur le 1er février. Elle a comblé une lacune dans le processus de restitution de l’argent dictatorial, écrit Deutsche Welle.

Nommée Lex Duvalier, d’après l’ancien dictateur haïtien Jean-Claude Duvalier. Depuis 1986, Haïti essaie de récupérer l’argent que ce dictateur a caché en Suisse. Haïti était plongé dans la guerre civile, et le pays n’a pas pu traduire le dictateur en justice. La Suisse a conditionné le retour de l’argent à un jugement final contre le dictateur dans son pays d’origine. Désormais, la nouvelle loi permet également de mener le processus en Suisse.

Une autre nouveauté est que le dictateur doit prouver que l’argent qu’il a caché en Suisse a été acquis légalement. Auparavant, il fallait prouver qu’il avait acquis l’argent par des actes criminels. Mark Herkenrath de l’ONG suisse Alliance Sud critique la nouvelle loi qui prévoit également une « solution de table ronde », ce qui signifie que le dictateur et les représentants de la Suisse se rencontrent et négocient. « Il n’y a pas de dispositions légales sur à quoi pourrait ressembler un tel accord. Il n’y a pas de montant maximum, disons que seulement dix ou vingt pour cent de l’argent peuvent être versés au dictateur, et le reste doit être restitué au peuple. Tout est ouvert, ce qui donne des opportunités au dictateur et à ses avocats de demander le maximum. »

Pour la Tunisie et l’Égypte, l’application de la nouvelle loi suisse est hors de question car les autorités de ces pays fonctionnent, et des procédures judiciaires contre le dictateur peuvent être menées. L’Égypte a déjà soumis une demande à la Suisse pour ce qu’on appelle l’assistance juridique internationale. Dans le cas de la Libye, les autorités suisses ont déjà engagé des procédures sans assistance juridique internationale. Elles ont bloqué l’argent afin que Kadhafi ne puisse pas le retirer. À la fin de chaque procédure, que ce soit un État non fonctionnel et l’application de la soi-disant Lex Duvalier ou un État fonctionnel comme l’Égypte et la Tunisie, un juge suisse décide à qui l’argent sera versé, au dictateur ou à son pays.

Si le pays approprié reçoit l’argent, il va dans le budget de l’État. L’argent est le plus souvent utilisé pour des projets de développement. Dans le cas du Nigeria, qui a récupéré l’argent volé par le dictateur Abacha, cela ne s’est pas bien passé. Des millions de l’ancien dictateur philippin Marcos ont été utilisés pour la réforme agraire. Cependant, même là, environ dix pour cent de l’argent a été perdu. (Deutsche Welle)