Seul un programme de redressement aide l’État dans les procédures pré-faillite

En raison d’années d’échec à mettre en œuvre des mesures de réforme et d’une augmentation des charges, l’économie s’est effondrée, amenant la Croatie au bord des procédures pré-faillite.

Si un entrepreneur fermait les yeux sur les problèmes et reportait les solutions, tentant de résoudre la baisse des revenus en augmentant les prix, il se retrouverait rapidement en faillite. La différence fondamentale de stratégie entre les entreprises et l’État n’est pas significative.

écrit Ivan Miloloža, Président du Conseil des membres de HUP

Depuis des années, la politique économique croate est menée sans plan de développement stratégique et sans objectifs économiques stratégiques. Le budget a augmenté de manière irréaliste année après année, malgré l’absence de base réelle. Ni les conditions économiques dans le monde ni celles dans l’environnement immédiat n’ont été objectivement évaluées, et aucune mesure n’a été prise sur notre marché. De nouvelles charges ont été imposées à l’économie, et les barrières administratives n’ont fait qu’augmenter. Nous avons accueilli la crise mondiale de 2008 avec cette compréhension, tandis que certains dirigeants affirmaient même qu’il n’y avait pas de crise dans notre pays. Alors que d’autres aidaient leurs économies avec des interventions sérieuses, ceux qui étaient responsables en Croatie ignoraient complètement les voix de raison, comme si les problèmes allaient se résoudre d’eux-mêmes. De nouvelles dettes de crédit avec des taux d’intérêt énormes ont été proclamées comme un succès, les problèmes ont été balayés ‘sous le tapis’, et aucune réforme n’a été mise en œuvre, ni aucune décision légalement adoptée (10 points du Programme anti-récession de mesures de février 2009). Personne n’a été tenu responsable de cela, encore moins a fait face à des conséquences.

L’alibi fatal d’une année électorale

Tout cela a causé une perte permanente de près de 85 000 emplois, une forte baisse de l’économie et du niveau de vie des citoyens, une augmentation des prix, notamment de l’énergie. Dans un tel état, la Croatie accueille 2011, une année électorale ! Malheureusement, nous trouvons à nouveau des excuses pour ne pas prendre les mesures nécessaires et essentielles. Par conséquent, peu importe combien nous aspirons à des réformes et des changements, 2011 ne sera pas synonyme de progrès significatif. Il est évident que le gouvernement n’a pas l’intention d’entreprendre des mesures de réforme. Les actions du parti au pouvoir ainsi que celles de l’opposition viseront à apaiser l’électorat. Aussi politiquement compréhensible que ce comportement puisse être en 2011, il est très dangereux pour la société dans son ensemble. La Croatie est déjà dans une zone dangereuse et au bord de l’effondrement économique. Malheureusement, la hausse du chômage ne s’arrêtera pas en raison de la baisse des activités économiques ainsi qu’en raison d’une législation du travail rigide et inflexible qui empêche de meilleures fluctuations du marché du travail. La hausse annoncée des prix de l’énergie compliquera encore la compétitivité des produits croates, qui deviennent déjà moins compétitifs, non seulement sur les marchés étrangers mais aussi sur le marché intérieur en raison d’un État principalement coûteux, de taux d’intérêt élevés et d’un manque de productivité.

Le modèle d’années d’inaction concernant toute mesure de réforme et d’augmentation des impôts et des charges non fiscales supplémentaires a causé l’effondrement de l’économie. Si un entrepreneur dirigeant une entreprise et souhaitant qu’elle réussisse fermait les yeux sur les problèmes accumulés, reportait les solutions et ne créait pas de programme de redressement, tout en essayant de résoudre la baisse des revenus en augmentant les prix de son produit ou service, il se retrouverait rapidement en faillite. La différence fondamentale de stratégie entre les entreprises et l’État n’est pas significative.

Comment la Croatie peut réussir

Pour éviter de tomber en faillite (même si nous sommes presque en ‘procédures pré-faillite’), la Croatie a besoin d’un programme de redressement. Des mesures de réforme urgentes doivent être mises en œuvre, principalement dans le domaine d’un gouvernement inefficace et coûteux et de l’autonomie régionale et locale. Il y a aussi des réformes des retraites et la réduction des contributions fiscales et non fiscales, et des mesures proactives devraient encourager l’emploi, comme certains pays l’ont fait pendant la crise.

Un changement vers les investissements doit être effectué car seuls les investissements peuvent donner un élan à l’économie. Je parle principalement d’investissements privés. Cependant, il est essentiel que l’État initie également ses investissements dès que possible, mais ceux qui sont réels, durables et surtout nécessaires. Cependant, pour que les investissements prennent de l’élan, en particulier les privés, l’État doit créer les conditions pour cela, principalement en éliminant les barrières administratives qui ralentissent et empêchent l’investissement.
Il est certainement nécessaire de réduire le déficit, de respecter et de mettre en œuvre la loi sur la responsabilité fiscale. En 2011, l’État doit tout faire pour stopper l’insolvabilité, même si cela nécessite l’introduction de mesures administratives. L’UE (à laquelle nous aspirons) a également mis cela en œuvre en adoptant une loi sur le paiement obligatoire dans un délai de 30 à 60 jours. L’insolvabilité est devenue un phénomène économique structurel. Les paiements sont évités même lorsqu’il y a de l’argent. Les autorités responsables doivent sanctionner cela, ce que les lois existantes permettent. La responsabilité du gouvernement et des autorités réside dans la création d’un climat entrepreneurial positif dans la société, qui s’est malheureusement transformé en anti-entrepreneuriat et a créé de l’animosité envers les entrepreneurs. Comme si nous n’avions pas déjà l’expérience d’un système dominé par la propriété d’État (sociale) ! Si le gouvernement ne prend pas de mesures appropriées, il est peu probable que l’économie connaisse un retournement positif en 2011, et il sera encore plus difficile pour la Croatie d’être une ‘entreprise’ réussie d’ici la fin de 2011.