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Spevec : La nouvelle loi élargit les pouvoirs de l’AZTN

La nouvelle loi sur la protection de la concurrence accorde à l’Agence de protection de la concurrence (AZTN) des pouvoirs considérablement plus larges que ceux qu’elle détient actuellement, ce qui devrait permettre une meilleure régulation de la concurrence sur le marché et une punition efficace des violations, a déclaré la présidente du Conseil de protection de la concurrence, Olgica Spevec, lors de la réunion d’aujourd’hui des dirigeants d’entreprise organisée par la Chambre de commerce américaine en Croatie, où elle était la conférencière principale.

La nouveauté la plus importante de la loi, qui entre en vigueur le 1er octobre 2010, est l’autorité de l’AZTN à pénaliser les entrepreneurs pour violations et à leur imposer des amendes. Actuellement, ces pouvoirs sont détenus par les tribunaux de première instance locaux en fonction de l’emplacement de l’entrepreneur. Olgica Spevec estime qu’une telle solution est médiocre car les tribunaux ne peuvent pas traiter un nombre significatif de cas et imposent également des sanctions monétaires légères. Elle rappelle que la loi permet l’imposition d’amendes pouvant atteindre 10 % du chiffre d’affaires total de l’entrepreneur. « Ce sont des pénalités draconiennes, mais elles doivent l’être, car chaque entrepreneur qui enfreint les règles risque des coûts significatifs », déclare la responsable de l’AZTN.

Une autre nouveauté significative de la nouvelle loi qu’elle a discutée est la possibilité d’exemption des pénalités ou de leur réduction, ce qui donne aux participants aux accords de cartel l’opportunité d’être totalement ou partiellement exemptés des amendes monétaires en échange d’informations sur l’existence de cartels et de la fourniture de preuves permettant leur découverte. Spevec a également parlé du contrôle des aides d’État et de l’alignement du système croate avec celui en vigueur dans l’Union européenne. Elle a averti que les aides d’État ne se limitent pas aux subventions directes, citant l’abonnement RTV comme exemple. Dans le domaine où la concurrence sur le marché est perturbée, Spevec considère la fourniture de services professionnels tels que les services de notaire, d’audit et d’auto-école. Dans ces activités, les entrepreneurs s’accordent sur les prix entre eux, empêchant ainsi le fonctionnement du marché et privant les utilisateurs de choix basé sur le prix, déclare Spevec.  (H)