Taxe de crise : Maintenant, tout le monde est dans une position également injuste

L’obligation de payer la taxe de crise a été étendue non seulement aux activités indépendantes mais aussi à tous les autres types de revenus, tels que ceux provenant de biens, d’actions et d’assurances. Cependant, la progression ininterrompue des taux d’imposition continuera de compromettre les cas limites

écrit par : mr. sc. Marija Zuber, conseiller-rédacteur au magazine Comptabilité et Finance
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Le Parlement a accepté la semaine dernière la Loi sur la Taxe Spéciale sur les Revenus des Activités Indépendantes et Autres Revenus, qui étend l’obligation de payer la soi-disant taxe de crise à tous les types de revenus. Elle sera applicable jusqu’au 28 février 2011. Bien que l’extension du paiement de la taxe de crise aux individus gagnant des revenus d’activités indépendantes (artisans, professions indépendantes, agriculteurs) ait été annoncée, le législateur a également inclus tous les autres contribuables recevant tout type de revenu. Ainsi, à partir d’octobre, la taxe spéciale sera également payée sur les revenus provenant de biens, sur toutes les formes de revenus de capitaux, y compris les revenus provenant de l’attribution ou de l’achat d’options d’actions, et même sur les revenus d’assurances. Les taux auxquels la taxe spéciale est payée pour tous ces types de revenus sont les mêmes que pour les salaires et autres revenus. Aucune taxe spéciale n’est payée sur une base mensuelle jusqu’à 3 000 HRK, une taxe de deux pour cent est payée sur une base supérieure à 3 000 HRK jusqu’à 6 000 HRK, et quatre pour cent est payé au-dessus de ce montant. Cependant, la technique pour déterminer la base imposable pour ces contribuables sera significativement plus exigeante.

Obligations des Contribuables RPO
La base de départ pour déterminer l’obligation de la taxe spéciale pour les artisans, professions indépendantes, agriculteurs et autres enregistrés dans le RPO sera les données déclarées dans la dernière déclaration annuelle de revenus. Le revenu déclaré dans la déclaration annuelle pour 2008, réduit par les allocations et déductions prescrites, et pour l’obligation fiscale annuelle finale, est la base à partir de laquelle l’obligation de la taxe spéciale est déterminée. Bien sûr, ce montant annuel doit être divisé par le nombre de mois d’activité pour déterminer si la base mensuelle dépasse 3 000 HRK ou 6 000 HRK. Ceux enregistrés dans le registre des contribuables sont tenus de calculer leur propre obligation pour la taxe spéciale. La taxe est payée mensuellement, et la première obligation est due le 31 octobre 2009.

Les revenus d’activités indépendantes gagnés en 2008 serviront de base pour déterminer l’obligation fiscale jusqu’au 31 janvier 2010, et par la suite, l’obligation mensuelle sera déterminée en fonction des revenus gagnés en 2009. Cependant, l’acompte mensuel n’est pas l’obligation finale. Elle sera déterminée sur la base des données du rapport annuel de la taxe spéciale qui doit être soumis avant le 28 février de l’année suivante, avec la déclaration annuelle de revenus. Les individus qui commencent une activité indépendante, pour laquelle ils n’ont pas de données sur les revenus de l’année précédente, sont tenus d’estimer le montant des revenus et d’en informer l’administration fiscale dans les huit jours suivant le début de l’activité. L’obligation totale sera réglée dans le calcul annuel de la taxe spéciale.

Contribuables au Taux Forfaitaire et Autres
Les contribuables qui ne tiennent pas de livres fiscaux pour les revenus d’activités indépendantes mais paient des impôts sur une base forfaitaire doivent également déterminer si leurs revenus mensuels dépassent 3 000 HRK. Sinon, le paiement forfaitaire de l’impôt sur le revenu n’est autorisé que pour les contribuables dont les revenus sont inférieurs à 85 000 HRK, mais même dans ces conditions, il n’est pas autorisé pour les commerçants et les restaurateurs. Étant donné que les contribuables au taux forfaitaire ne tiennent pas de livres d’affaires, leurs dépenses sont déterminées à 50 pour cent des revenus. Les contribuables au taux forfaitaire détermineront également leur obligation pour la taxe spéciale chaque mois, mais ils la paieront tous les trois mois, le dernier jour du trimestre. La première obligation pour octobre, novembre et décembre 2009 doit être réglée avant le 31 décembre. Ils prépareront également un rapport annuel, avec la date limite de soumission de ce rapport étant au plus tard le 31 décembre de l’année en cours. Les contribuables qui gagnent des revenus de la location de biens immobiliers paieront également la taxe spéciale. Ils bénéficient d’une reconnaissance des dépenses forfaitaires de 30 pour cent, et l’impôt sur le revenu est payé à un taux de 15 pour cent.

Il n’est pas clair dans la Loi sur la Taxe Spéciale si la réduction de 30 pour cent des revenus sera également reconnue dans la détermination de la base pour la taxe spéciale ou seulement pour l’impôt sur le revenu et la surtaxe. Cette question sera régulée par un règlement que le ministre des Finances doit adopter dans les 30 jours. Les locataires de chambres, de lits et d’appartements qui paient l’impôt sur le revenu sous un montant forfaitaire paieront également la taxe spéciale tous les trois mois, tout comme les contribuables au taux forfaitaire engagés dans des activités indépendantes. L’extension de l’obligation de payer la taxe de crise supprime les plaintes concernant la position inégale des contribuables, mais elle n’allège pas l’inadéquation et l’injustice dans la manière dont elle est calculée. La progression ininterrompue des taux d’imposition entraînera également des situations où, dans des cas limites, le contribuable a moins de revenu net après avoir payé la taxe spéciale que ceux qui sont exemptés de payer cette taxe ou la paient à un taux inférieur.