Transformation de l’oie dorée en un cygne laid surendetté

Il y a quatre ans, le bénéfice s’élevait à plus de 500 millions, tandis qu’en 2008, il n’a été rapporté qu’à 31 millions de kuna. Cependant, il est actuellement en cours d’examen si ce montant est exact ou si HEP a réellement fonctionné à perte l’année dernière. Dans le même temps, les dettes ont augmenté de 26,7 % et s’élèvent désormais à 12,9 milliards de kuna.

écrit par Amir Kulenović et Krešimir Raguž
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Lorsque des journalistes ont demandé à la nouvelle Première ministre croate Jadranka Kosor il y a quelques jours ce qu’elle compte faire concernant une série de scandales et d’ambiguïtés financières dans la Compagnie d’électricité croate, sa réponse était à peu près : ‘Rien pour l’instant !’ Elle a expliqué que la direction des grandes entreprises n’est pas changée sur la base d’articles journalistiques, peu importe à quel point ils révèlent précisément des dommages mesurés en milliards de kuna. Par conséquent, la Première ministre annonce qu’elle attendra les conclusions de l’enquête menée par l’USKOK et le DORH, qui examinent actuellement HEP, avant de prendre une décision. Bien sûr, elle n’a pas soulevé la question de savoir comment il est possible que les institutions mentionnées aient reçu des dizaines de plaintes criminelles et de rapports contre la direction de HEP il y a plus d’un an, mais n’ont jugé approprié de les vérifier que maintenant. Et pour éviter tout malentendu, ne doutez pas que la plupart des travaux journalistiques mentionnés reposent précisément sur ces plaintes et rapports. Vérifier ces affirmations n’a pas été une tâche si difficile pour le septième pouvoir qu’elle nécessiterait d’abandonner les congés annuels, comme Mladen Bajić aurait prétendument décidé en raison de l’ampleur de cette tâche.

Bénéfice en baisse Que se passe-t-il chez HEP, quel est l’état réel de cette entreprise qui emploie environ 14 500 personnes, et quelles sont les véritables dimensions des dommages causés par la direction dirigée par Ivan Mravak, nous en avons discuté avec plusieurs employés de haut rang qui disent maintenant se sentir comme des dissidents au sein de l’entreprise qu’ils ont construite au fil des ans. – J’ai lu l’autre jour que le gouvernement pense pouvoir obtenir six milliards de kuna de la vente de HEP. J’ai immédiatement éclaté de rire. La direction de Mravak a perdu autant en seulement trois ans ! Tout acheteur sérieux arriverait à ces chiffres avec même une analyse superficielle, et ensuite probablement s’enfuirait. L’oie dorée s’est transformée en un cygne laid… c’est l’histoire de l’HEP d’aujourd’hui – nous a dit l’un des cent directeurs de cette entreprise. Il a demandé que nous ne révélions pas son nom. Étant donné qu’une longue enquête de Lider auprès de la direction de HEP est restée sans réponse, ce qui est une pratique courante de communication significative qu’ils ont pratiquée ces derniers jours, nous avons convenu de protéger notre interlocuteur.
L’anonymat, cependant, n’a pas été demandé par le président du Syndicat indépendant des travailleurs de HEP, Luko Marojica, qui a déposé une plainte auprès de l’Inspection d’État contre le PDG Ivan Mravak il y a deux mois pour ne pas avoir rempli son obligation légale de soumettre un rapport sur l’état et les opérations de l’entreprise.

– Que nous cache-t-on ? Quels sont les résultats commerciaux réels et quel est l’état de l’entreprise, ce sont des questions auxquelles nous, du syndicat, devons obtenir des réponses, mais nous ne les recevons toujours pas – déclare Marojica. Et les résultats des quatre dernières années montrent une trajectoire à la baisse. Bien que les revenus aient augmenté de près de 30 % par rapport à 2005 (de 9,1 à 11,8 milliards de kuna), HEP enregistre, du moins sur le papier, des bénéfices en baisse année après année. Ainsi, le bénéfice en 2005 était de plus de 500 millions de kuna, tandis que 2008 s’est terminé avec seulement 31 millions de kuna. Dans le même temps, la part des dettes à court et à long terme a augmenté de 26,7 %, et elles s’élèvent désormais à 12,9 milliards de kuna. Au cours des quatre dernières années, HEP a réduit le nombre d’employés d’environ trois cents, mais comme elle emploie plus de 14 000 personnes, cette réduction peut également être attribuée à une attrition naturelle. Cependant, le fait préoccupant est que les dépenses de personnel ont augmenté de 20 % (de 1,49 à 1,80 milliard de kuna) malgré le nombre réduit d’employés en seulement quatre ans. Tout ce qui précède suggère que HEP ne fonctionne pas sur des bases rationnelles et selon des pratiques de marché établies.
 
Grand importateur d’électricité L’une des plaintes auprès du DORH concerne la manipulation des données financières. En prenant le contrôle des actions de JANAF, en convenant avec de grands fournisseurs de ne pas émettre de factures à la fin de 2008, et en négligeant complètement l’investissement dans l’entretien des installations, HEP a peut-être terminé l’année dans le vert. Mravak et cinq autres membres du conseil d’administration ont même gagné des primes de 10 et cinq mille kuna par mois pour cela, ce qui, si cela s’avère exact, rappellera à beaucoup le scandale Enron où les livres ont également été manipulés au profit des directeurs. Cependant, l’état réel chez HEP est loin de ce qui est présenté. La Croatie est, mesurée par la population, le deuxième plus grand importateur d’électricité en Europe. Environ 13 % des besoins annuels proviennent de Krško, environ 30 % des importations, et HEP produit le reste. Cependant, comme le commerce est une activité où il est le plus facile de gagner une commission, l’achat d’électricité est sous une surveillance particulière. L’année dernière, HEP a soudainement acheté presque l’ensemble de son besoin d’importation annuel de 350 MWh d’électricité, principalement auprès des entreprises EFT, Korlea et Rudnap. Le prix moyen auquel elle a acheté était de 83,3 euros par MWh, presque le plus élevé enregistré dans l’histoire du commerce. Bientôt, le prix est tombé en dessous de 40 euros par MWh. Pourquoi l’ensemble du besoin annuel a été soudainement acheté et pourquoi le contrat n’incluait pas une clause qui réduit les importations en cas de production plus élevée due à la pluie reste encore inconnu. Cependant, il est connu que HEP a perdu environ un milliard de kuna sur cette décision seule. En vendant cette même électricité – environ 100 MWh à TLM à Šibenik, ou à l’aluminium de Mostar où la plupart de l’électricité a fini – à 20,5 euros, un dommage supplémentaire de 400 millions de kuna a été encouru.

Il est intéressant de noter qu’en même temps, au début de 2009, la situation hydrologique à HE Zakučac et HE Senj était telle que l’électricité pouvait être produite d’une valeur d’environ 200 millions de kuna. Comme le système ne pouvait pas gérer de telles quantités, toute l’eau a été gaspillée des centrales hydroélectriques. Cependant, il y avait encore des surplus, donc HEP a vendu environ 120 000 MWh par jour au cours du premier semestre de l’année à un prix de 23 euros. Les acheteurs étaient les mêmes qui ont vendu de l’électricité à HEP à 83,3 euros. Dans cet accord avec EFT, détenu par Vuk Hamović, Korlea ukrainien, et Rudnap serbe, un montant supplémentaire de 58 millions de kuna a été perdu. Juste sur le précédent bilan des échecs, ‘brûlés et renversés’, comme les journalistes ont qualifié ces escapades de Mravak, environ 1,65 milliard de kuna a été perdu. Est-ce tout, avons-nous demandé à l’un des employés de haut rang de HEP responsable des centrales électriques. – Peut-être que le plus grand scandale est le fait que le générateur de la centrale électrique de Plomin 2 est hors service en raison d’une panne depuis le début de mars. Nous ne savons pas quand il sera réparé, et tout cela se passe à un moment où le prix du charbon est très bas. Si nous avions produit tout ce temps au lieu d’acheter, nous aurions économisé encore 300 millions de kuna sur les différences de prix – a-t-il déclaré. Nous avons donc déjà atteint deux milliards de kuna de pertes.

Liste des ‘mensonges colorés’ Il est moins connu que HEP a émis des obligations d’une valeur de 1,2 milliard de kuna en 2006 et 2007. Dans la documentation soumise, HEP a énuméré un certain nombre de projets de construction et de rénovation pour des centrales électriques qui n’ont jamais vu le jour. La question se pose de savoir si Hanfa devrait réagir dans ce cas, car il est clair que les créanciers ont été gravement trompés, et leurs enjeux sont au moins remis en question. Sur la liste de ces ‘mensonges colorés’ figure la promesse que HE Lešće serait achevé en 2008, TE Zagreb en 2009, et avec des délais repoussés à 2011, TE Sisak, HE Podsused, et HE Drenje. Rien de tout cela n’a été fait, ni n’est-il possible de le terminer à temps. – Il est clair qu’il est plus facile de commercer avec des spéculateurs mondiaux que d’investir dans la production. À cause d’eux, mais aussi si HEP avait mieux négocié, le prix de l’électricité pour les ménages serait jusqu’à 30 % plus bas. Il n’y aurait pas de discussion sur les augmentations de prix – déclare Luko Marojica. Pourtant, comment peut-on attendre de la prudence d’un monopole comme HEP ? Si la direction de l’entreprise sait qu’elle peut faire ce qu’elle veut et que les politiciens ne les appelleront pas à rendre des comptes pour leurs échecs, le carrousel des affaires absurdes peut continuer à tourner. Et il tourne, en effet. Cela a été confirmé très clairement par le membre du conseil de surveillance Jadranko Berlengi, qui nous a dit à quoi cela ressemble de l’intérieur.

– En une année de travail au conseil de surveillance, j’ai l’impression que la direction supervise le conseil de surveillance au lieu de l’inverse – dit-il. Quelqu’un supervise-t-il la direction ? Il semble que non, du moins à en juger par les contrats de direction sur lesquels le conseil de surveillance a voté sans même les voir. Certains éléments, ceux concernant les droits financiers d’Ivan Mravak et des cinq autres membres du conseil, ont été augmentés. Les salaires de ce groupe de personnes ont augmenté d’environ 10 %, l’indemnité de départ est passée de 12 à 18 mois de salaire, et les messieurs ont également reçu une assurance-vie d’une valeur de 60 000 euros. De nouvelles Audi A6, s’ils souhaitent quitter HEP, pourront être achetées à un ‘prix du Vatican’. – Au moins, c’est quelque chose qui pourrait intéresser la Première ministre Kosor. Ces derniers jours, il semble qu’elle soit plus préoccupée par la puissance sous les capots des limousines des directeurs et des ministres que par l’état du pays – ont ajouté nos interlocuteurs.

Un coup dur pour les employeurs Cependant, cela ne sera pas drôle pour 95 000 employeurs croates qui affirment que les nouveaux contrats HEP pour l’approvisionnement en électricité sont un coup sérieux à leur stabilité. Quiconque n’accepte pas le nouveau contrat avec le monopole HEP d’ici le 10 août – et quel est le sens de toute l’affaire alors – paiera 20 % de plus pour l’électricité. Tous les autres recevront des factures augmentées de huit pour cent. Voilà pour la libéralisation du marché. En raison de tout ce qui précède, personne chez HEP n’a encore perdu un cheveu sur la tête. Mauvaise négociation, qu’elle soit accidentelle ou non, négligence de l’entretien, gaspillage d’argent en parrainages et en luxe, milliards perdus… Étant donné qu’il ne semble pas que le personnage principal de cette histoire soit un milliardaire russe ivre ou un cheikh arabe, mais plutôt qu’il s’agit de HEP en 2009, il est difficile de dire si nous devrions être plus surpris par Jadranka Kosor ou Mladen Bajić. Certainement pas Ivan Mravak. Le PDG de HEP a simplement profité de ce que ses prédécesseurs lui ont permis.

Un exemple parfait d’un appel d’offres truqué
Un seul assureur peut gagner
S’il y avait un cours dans une faculté offrant des connaissances sur la façon de truquer un appel d’offres, il ne fait aucun doute qu’un de HEP pourrait servir de littérature d’enseignement fondamentale. Cela concerne un appel d’offres ouvert pour une assurance annuelle d’une valeur d’environ 10 millions de kuna. Sous le même parapluie, c’est-à-dire dans un seul article d’approvisionnement, HEP a regroupé l’assurance de tous ses 14 315 employés contre les conséquences d’accidents, tous les 4 400 véhicules – assurance responsabilité, assurance tous risques pour 44 limousines, et responsabilité envers des tiers. Bien qu’ils recevraient sans aucun doute de meilleures offres s’ils avaient séparé ces appels d’offres, la direction de HEP n’était pas trop intéressée par cela.
Cependant, le véritable scandale découle du fait que les conditions dans la documentation de l’appel d’offres sont formulées de telle manière que seule une entreprise d’État – Croatia osiguranje – a une chance de gagner. Dans les critères, le prix de l’offre n’a que 70 % d’importance, 20 % concernent la force de l’enchérisseur (comme si cela pouvait être mesuré objectivement), et 10 % à l’efficacité.
Parmi les exigences que HEP a formulées, qui ne permettraient qu’à CO de gagner, figurent un certificat de réassurance qui n’est pas exigé par la loi et un certificat d’assurance de trois entreprises pour des montants supérieurs à cinq millions de kuna par an. De plus, il y a une exigence selon laquelle l’assureur a émis 100 millions de kuna en polices pour responsabilité des opérations au cours des trois dernières années et possède une norme ISO inutile. Un appel d’offres public ? HEP a-t-elle peut-être besoin d’une explication de cette définition ou sait-elle très bien ce qu’elle fait ?