Fischer : L’administration en Croatie devrait servir les investisseurs

Le nouvel ambassadeur allemand en Croatie, Dr. Bernd Fischer, déclare que le nombre de nuitées en Croatie a augmenté malgré une diminution des touristes en provenance d’Allemagne, ce qui démontre la flexibilité des opérateurs croates.

interviewé par Vanja Figenwald

Les bonnes relations entre l’Allemagne et la Croatie, notamment sur le plan économique, semblent résilientes même face à la crise financière mondiale, comme en témoigne environ quatre milliards d’euros d’investissements prévus par des entreprises allemandes en Croatie. Les domaines dans lesquels ces investissements seront principalement réalisés incluent l’approvisionnement énergétique (centrales électriques et terminaux GNL), le tourisme, les aéroports et les technologies de protection de l’environnement. De plus, il semble que l’intérêt des entreprises allemandes reste fort malgré un certain nombre de problèmes cités par leurs collègues d’autres représentations économiques étrangères en Croatie, et bien que le sentiment se soit amélioré, cette année, 11 % des entreprises interrogées ont déclaré s’attendre à des affaires satisfaisantes ou meilleures en 2009. Nous avons discuté de cela et d’un certain nombre d’autres questions avec l’ambassadeur de la République fédérale d’Allemagne en Croatie, Dr. Bernd Fischer, qui a pris ses fonctions en mars de cette année.

• Le montant d’environ quatre milliards d’euros d’investissements allemands en attente de réalisation en Croatie est mentionné. À quoi ces investissements se rapportent-ils et qui sont les investisseurs ?
– Tout d’abord, il s’agit d’un chiffre calculé par la Chambre de commerce et d’industrie germano-croate ici après une enquête menée auprès de ses membres. Ce montant a ensuite été présenté au gouvernement croate lorsque l’ancien Premier ministre a rendu visite à la chancelière Merkel en avril. Les domaines auxquels ces investissements se rapportent principalement sont l’énergie et l’infrastructure. Il y a, bien sûr, d’autres secteurs comme le tourisme et l’agriculture, mais certainement l’énergie et l’infrastructure.

• Comment décririez-vous les relations actuelles entre l’Allemagne et la Croatie compte tenu de la longue amitié ? Récemment, il y a une impression que, à la lumière du différend avec la Slovénie, l’Allemagne s’est éloignée de toute la situation ?
– Pas du tout. L’Allemagne est certainement un pays qui souhaite que la Croatie rejoigne l’Union européenne le plus rapidement possible. Par conséquent, nous affirmons que rien ne devrait entraver ce processus, et nous avons également dit à nos amis en Slovénie que les questions bilatérales ne devraient pas peser sur l’entrée de la Croatie dans l’Union. Cependant, l’Allemagne, par nature de l’UE, ne peut pas jouer un rôle spécial. Cela appartient à la Commission et au pays qui détient la présidence, dans ce cas, la Suède.

• Mais il y a aussi la question du traité de Lisbonne, que l’Allemagne insiste sur et selon lequel il ne peut y avoir d’élargissement avant son acceptation.
– Je ne qualifierais pas cela de position allemande. De nombreux États membres la partagent…

• Pas tous.
– Beaucoup. Ce traité est une condition préalable nécessaire au progrès, et nous sommes très heureux que des progrès clairs soient réalisés à cet égard. Par exemple, la République tchèque l’a accepté, et les sondages en Irlande sont très encourageants. Vous savez également qu’un compromis a été atteint avec le soutien fort du gouvernement allemand qui a permis au gouvernement irlandais de présenter le traité à son peuple. Votre diplomatie a également montré très clairement à quel point ce document est important pour votre pays. Il ne reste que quelques signatures, y compris celle de notre président, donc nous sommes confiants que ce processus sera achevé d’ici la fin de l’année.

• De votre point de vue, quels sont les principaux problèmes pour les investisseurs allemands en Croatie ? Une administration lente, le lobbying et le manque de transparence sont généralement mentionnés…
– L’ambassadeur a toujours, avant tout, l’obligation de ne pas s’immiscer dans les affaires politiques internes du pays hôte. Cependant, lorsque des entreprises allemandes s’adressent à nous sur des questions où nous pouvons être d’une aide, nous saisissons l’occasion de parler au gouvernement. Dans la plupart des cas, il s’agit de malentendus habituels.

• Des exemples récents de ces malentendus ?
– Aucun dont je parlerais publiquement, mais je peux vous dire que les entreprises allemandes, de manière générale, aiment faire des affaires ici, ce qui est illustré par le montant de quatre milliards d’euros avec lequel nous avons commencé la conversation. Il y a un grand respect pour votre pays, mais il y a aussi une croyance en une très bonne perspective à moyen et long terme pour la Croatie, qui découle en partie de, nous l’espérons, une adhésion imminente à l’UE et d’une adhésion à l’OTAN réalisée. Zagreb est maintenant aussi sûr que Stuttgart ou Munich. Littéralement, chaque usine est sous protection de l’OTAN, ce qui est une source de valeur supplémentaire pour chaque investisseur, bien que la situation de sécurité globale en Croatie et chez ses voisins soit devenue beaucoup plus stable.

• Êtes-vous en tant que pays satisfait des réformes mises en œuvre jusqu’à présent et des progrès réalisés en Croatie ? Voyez-vous des domaines qui nécessitent plus d’attention ?
– Tout cela fait partie des négociations dans 33 chapitres avec l’UE. Les progrès sont significatifs. Le Parlement est l’un des parlements les plus précieux compte tenu du nombre de lois déjà adoptées, et d’autres sont à venir. Par conséquent, votre pays est au milieu d’un développement significatif, ce qui est bon pour les investisseurs et, pour citer votre ancien Premier ministre, bon pour votre pays. Ce que Bruxelles demande est bon pour le pays et pour l’avenir européen. Il est important de garder à l’esprit la concurrence en matière d’efficacité administrative entre les pays qui souhaitent attirer des investissements…

• Cela nous amène à la question suivante. Il y a des opinions selon lesquelles l’Allemagne a une administration lente ; que diriez-vous alors de la Croatie ?
– Je vais essayer de répondre de manière différenciée. L’Allemagne a fait des efforts pour accélérer les procédures administratives, notamment en ce qui concerne les investisseurs étrangers. Je suis heureux qu’il y ait une compétitivité parmi les collectivités locales à cet égard. Au nom de l’économie allemande, je peux dire que nous serions ravis que ce soit la même chose en Croatie.

• Revenons un peu à ces quatre milliards d’euros. Comment est-il possible qu’un tel montant soit disponible pour l’investissement pendant une crise financière mondiale ?
– Il y a toujours de l’argent pour les investissements, malgré la crise. Les conditions peuvent varier d’un jour à l’autre en ce qui concerne les banques, les finances et les prêts. Ce chiffre a été calculé comme une moyenne de ce qui est possible à réaliser. Cela ne dépend pas réellement de la crise, qui crée également des opportunités économiques. Beaucoup de choses peuvent être faites au niveau de l’innovation, des choses qui auraient pu être reportées dans des conditions plus favorables. Notre chancelière a récemment dit à l’industrie automobile qu’elle devait être plus innovante et investir dans de nouveaux modèles de voitures pour être prête pour la reprise que nous attendons bientôt et dont nous voyons déjà les signes. De bons produits ont également besoin de connectivité au sein de l’Europe et avec tous les endroits, y compris la Croatie.

• Quelle est la situation actuelle en Allemagne concernant la crise et les nouvelles perturbantes récemment ?
– L’Allemagne a été touchée par la crise tout comme tous les autres pays du monde car il s’agit d’une crise mondiale. Nous pouvons être quelque peu plus touchés puisque une grande partie de nos revenus provient des exportations. D’un autre côté, notre gouvernement a répondu avec succès par une série de contre-mesures, donc le chômage est quelque peu plus élevé, mais pas dramatiquement. Une semaine de travail subventionnée a également été introduite, ce qui aide à conserver les travailleurs avec l’aide de l’État. De plus, nous avons permis une formation et un perfectionnement supplémentaires pour les employés, et certaines activités sont dirigées vers l’industrie automobile, comme la subvention de remplacement de voitures très anciennes par de nouvelles. Les statistiques récentes montrent une certaine reprise de la production industrielle, ce que nous considérons comme un signe précoce d’amélioration.

• L’Allemagne est un partenaire très important pour le tourisme croate.
– Lorsque nous parlons de l’Allemagne en tant que pays émetteur, le nombre de nuitées en Croatie a augmenté malgré une diminution des touristes, ce qui montre également la flexibilité des opérateurs touristiques croates pour permettre aux Allemands de rester plus longtemps et à moindre coût. D’un point de vue infrastructurel, vous avez fait de grands progrès. Il est maintenant possible de voyager de Bavière à Split, et au-delà, sans avoir à quitter l’autoroute. Cela affecte ceux qui n’ont pas beaucoup de temps pour les vacances et veulent arriver rapidement. De plus, votre pays est très bien informatisé, ce qui facilite la tâche des touristes potentiels pour trouver des lieux spécifiques et planifier leurs vacances en ligne. Cela nous ramène à la question de l’éducation et confirme la flexibilité de ce secteur. Vous avez également progressé dans les offres culturelles, les restaurants, etc. Tout cela est très intéressant et attrayant pour les Allemands.

• Quelle est votre position sur la question d’Opel ? Certains ont soutenu qu’il devrait être laissé au marché, tandis que d’autres disent que l’État doit le sauver…
– Lorsqu’une entreprise remplit les conditions pour demander une aide d’État, la demande est soumise à une commission qui détermine deux faits : d’abord, si c’est une conséquence de la crise ou un résultat de facteurs internes tels qu’une mauvaise gestion, et deuxièmement, si cette entreprise a une chance de se sauver avec l’aide demandée. Dans le cas d’Opel, les deux réponses étaient positives, mais la question n’est pas encore réglée. Je suis convaincu qu’à la fin, les choses se passeront bien.

• Quels sont les plus grands avantages de la Croatie, et sur quoi devrions-nous nous concentrer ? Qu’est-ce qui garantirait le meilleur avenir pour la Croatie ?
– Vous avez des ressources naturelles, comme nous l’avons mentionné, du soleil, de l’eau, un peu de gaz, et à cet égard, vous êtes similaires à l’Allemagne. Cependant, il ne s’agit pas seulement de cela. Le meilleur avenir sera assuré par l’éducation. Par conséquent, je suis très heureux de voir ce qui est mis en œuvre en Croatie, notamment dans le domaine de l’apprentissage des langues. Vous avez une langue plutôt compliquée que les gens des zones germanophones ou francophones ne sont souvent pas disposés à apprendre, ce qui est dommage, mais c’est aussi un fait. En introduisant une langue étrangère tôt dans le système éducatif, vous faites la bonne chose. Vous donnez à vos jeunes la possibilité d’apprendre des langues étrangères et de les utiliser. L’une des tâches les plus importantes pour nous à l’ambassade est de convaincre les parents que leurs enfants devraient commencer par l’allemand comme première langue étrangère afin qu’ils puissent utiliser deux langues étrangères à l’âge adulte. Il est plus difficile d’apprendre l’allemand comme deuxième langue ; c’est beaucoup plus facile comme première.