Une table ronde sur le thème de la manière dont les finances publiques peuvent réellement être publiques, organisée par l’Institut des Finances Publiques et l’Open Society Institute de Budapest, s’est tenue vendredi à Zagreb.
Les intervenants ont présenté les résultats de recherches sur la consommation et la supervision des budgets locaux dans trois pays en transition – la Croatie, la Macédoine et l’Ukraine. Comme souligné, le problème clé dans ces pays est de savoir si et dans quelle mesure les citoyens participent au processus budgétaire et comment les autorités locales peuvent fonctionner de manière autonome par rapport au gouvernement central. Comme l’a souligné George Guess de l’Institut de Budapest, les citoyens ont une mauvaise compréhension des processus budgétaires, et il y a également un problème de transparence des autorités locales, dont la responsabilité envers les citoyens n’est pas à un niveau louable. Le résultat de cette situation est que la majorité des citoyens de ces pays ont vécu dans un environnement non démocratique jusqu’à récemment, ce qui ne leur a pas permis de prendre conscience de leurs droits et obligations.
Katarina Ott, la directrice de l’Institut des Finances Publiques, a également souligné le problème de la sensibilisation du public, qui ne montre pas un intérêt suffisant pour la consommation des finances publiques. Dans les trois pays, il existe un problème de faible culture démocratique, un degré de centralisation extrêmement élevé, une consommation élevée avec des services publics inadéquats, le désintérêt des citoyens pour surveiller eux-mêmes les dépenses publiques, ainsi que de grandes minorités nationales concentrées dans certaines parties du territoire. En plus de ces similitudes, il existe, comme elle l’a souligné, également des différences parmi eux, dont les conséquences de la guerre se distinguent en Croatie, la crise politique due à une grande minorité nationale en Macédoine, et l’Ukraine comme un pays divisé selon une échelle de valeurs.
