À travers la politique fiscale et fiscale vers une nouvelle industrie croate

Le gouvernement croate doit participer à la recherche d’une niche appropriée pour lui-même au sein de l’économie européenne grâce à sa politique et à son rôle proactif dans la création d’une toute nouvelle structure de l’industrie croate. Les impulsions pour cela ne viendront pas de Bruxelles.

La réforme fiscale et l’introduction d’un impôt sur les plus-values sur les gains à court terme devraient décourager les transactions spéculatives. D’autre part, l’investissement dans les actions devrait être encouragé par des incitations fiscales provenant de l’impôt sur le revenu.

Écrit par : mr. sc. Damir Novotny [email protected]

À en juger par les plateformes politiques présentées pour les prochaines élections parlementaires, il y a un consensus selon lequel le chômage élevé, la croissance économique ralentie et la dette extérieure sont les principaux problèmes qui devraient figurer à l’ordre du jour des partis politiques lors du prochain cycle législatif. Le HDZ voit des solutions dans une intégration rapide avec l’UE et l’ouverture complète du marché intérieur, le SDP propose une nouvelle politique industrielle, fiscale et régionale, tandis que le HNS est convaincu que la croissance économique peut être générée par la croissance du secteur des services et la création de nouveaux emplois. De plus, les changements nécessaires dans le système fiscal sont de plus en plus mentionnés.

Les principaux rivaux politiques ont, selon toutes les indications, atteint un accord sur les réformes nécessaires, qui sont une condition préalable à l’adhésion à l’UE d’ici la fin de la décennie. En comparant les effets de l’économie croate avec d’autres pays d’Europe de l’Est et du Sud-Est, l’administration européenne n’a aucun doute que la Croatie est prête pour une adhésion complète. Si le gouvernement actuel et futur adopte les paquets de lois des chapitres de négociation restants, la Croatie peut être assurée que l’adhésion complète deviendra une réalité dans les prochaines années. Avec une adhésion à l’OTAN de plus en plus certaine, c’est certainement une bonne nouvelle pour le marché financier et les investisseurs dans le secteur immobilier national, qui pourrait connaître une forte croissance dans les années à venir.

Cependant, la hausse des prix des actions et de l’immobilier, en tant que résultat immédiat de l’augmentation de la demande (étrangère), n’affectera pas la dynamisation de l’économie réelle. Une dette élevée, en particulier la dette envers les créanciers étrangers, et des déficits qui s’accumulent sur les comptes nationaux et les budgets d’État ne peuvent être résolus que par la croissance du secteur réel de l’économie et la croissance des exportations. En termes simples, l’industrie manufacturière, qui a une tradition centenaire en Croatie, doit être renouvelée. Nicolas Sarkozy, le vainqueur des élections présidentielles françaises, qui en tant que conservateur devrait plaider pour minimiser le rôle de l’État, a à son agenda politique ‘le renforcement du rôle du gouvernement dans la définition de la future architecture de l’industrie française.’ Dans ce contexte, le cas de la grande entreprise privée française Alstom est souvent mentionné, qui, en raison d’erreurs dans la gestion stratégique, a frôlé la faillite, dont elle a été sauvée par l’intervention immédiate du gouvernement.

L’État est devenu le propriétaire majoritaire, a restructuré l’entreprise et a sauvé la plupart des emplois. Sarkozy parle d’un nouveau cycle de politiques et de projets industriels paneuropéens qui dynamiseraient et augmenteraient la compétitivité de l’industrie européenne par rapport à d’autres régions du monde, telles que les États-Unis, l’Inde et la Chine. Contrairement aux grandes économies, telles que la France, l’Allemagne et l’Italie, les petites économies européennes poursuivent une politique économique spécifique visant à atteindre l’excellence dans une niche économique mondiale. Dans le contexte européen, l’économie croate doit encore trouver sa niche d’excellence économique dans laquelle elle atteindra une croissance dynamique et une haute efficacité. Paraphrasant Sarkozy, le gouvernement croate doit participer à la recherche d’une niche appropriée au sein de l’économie européenne grâce à sa politique et à son rôle proactif dans la création d’une toute nouvelle structure de l’industrie croate. Les impulsions pour cela ne viendront pas de Bruxelles, comme la majorité de l’élite politique s’y attend conformement, mais un tel programme doit être créé au niveau national dans un consensus général de toutes les parties prenantes : citoyens, syndicats, employeurs, ainsi que le gouvernement et le parlement.
Au début du siècle dernier, le secteur financier et l’industrie manufacturière, avec la production agricole, étaient les secteurs les plus significatifs de l’économie croate de l’époque.

Par exemple, Kraš, Franck, Badel, Belišće et de nombreux autres transformateurs ont une tradition centenaire. Par conséquent, il existe une courbe d’expérience industrielle qui est certainement un excellent prérequis pour renouveler le rôle du secteur industriel dans l’économie nationale. Les partisans de l’encouragement de la croissance de la part des services dans la structure du produit social soutiennent leur position en affirmant que la production industrielle se déplacera d’Europe vers la Chine et d’autres pays d’Extrême-Orient, de sorte que la future structure du secteur industriel croate ne peut pas être basée sur des industries qui se développent rapidement dans ces pays. La Chine est le plus grand producteur de chaussures au monde. En Italie, par exemple, les entreprises familiales dans le segment des vêtements et chaussures coûteux non seulement ont survécu mais ont également fortement crû au cours des dix dernières années. Des entreprises italiennes, telles que Brioni, Ermenegildo Zegna et Kiton, produisent des costumes faits à la main pour lesquels la demande augmente sur le marché international et qui atteignent des prix de plusieurs milliers d’euros. Les fabricants de biens de luxe franco-italiens, tels que LVMH et Gucci, sont des entreprises à forte croissance et très rentables.

Ce segment de l’industrie n’est pas du tout menacé par la concurrence de l’Extrême-Orient. La nouvelle division mondiale du travail montre que le marché international est précisément segmenté. De vraies entreprises mondiales occupent des segments de marché de masse qui n’ont plus de sièges dans un seul pays et, sur la base d’une croissance organique et externe, surpassent les marchés régionaux et étroitement segmentés. Les politiques économiques gouvernementales doivent avant tout permettre le développement accéléré de l’industrie nationale et fournir un soutien total aux entrepreneurs nationaux dans la recherche de segments des marchés européens et mondiaux dans lesquels ils pourraient réaliser une croissance et une efficacité accrues. Dans la création d’une nouvelle architecture de l’industrie croate, le gouvernement n’a que les politiques fiscales et fiscales, qui relèvent de la compétence des États membres de l’UE. Le gouvernement slovaque a investi le maximum autorisé de 15 pour cent des fonds fiscaux dans un projet commun de construction de l’industrie automobile avec le allemand VW et le coréen KIA dans le projet de renouvellement de la structure industrielle. Le gouvernement tchèque a réalisé un arrangement similaire avec Hyundai. Bien que chargé de dépenses publiques incontrôlées et de déficits, les budgets de l’État consolidé croate, c’est-à-dire les budgets des collectivités locales et de l’autonomie locale, laissent encore suffisamment de place pour rediriger les capacités fiscales des infrastructures vers des projets industriels.

Malgré l’opinion de certains économistes nationaux selon laquelle le système fiscal croate est bon et suffisamment efficace et donc n’a pas besoin d’être modifié, dans le contexte de l’approximation européenne, les seuls ajustements doivent être effectués dans la sphère fiscale et fiscale. En raison de la dominance de la TVA dans les recettes fiscales, le système fiscal peut effectivement être considéré comme efficace. Avec la croissance des importations et de la consommation, qui est abondamment financée par le secteur financier en pleine croissance, les recettes provenant des taxes sur la consommation augmentent également. Dans cette optique, les impôts ne devraient pas être touchés, mais le système fiscal devrait être simplifié davantage. Cependant, si les impôts doivent être un instrument de politique économique, le système fiscal croate non seulement ne répond pas à l’objectif de construire une nouvelle image de l’industrie et de l’économie nationales, mais représente en réalité une barrière.

De grands investissements industriels étrangers ne peuvent être attirés que par une réduction de l’imposition des sociétés et de l’imposition des revenus individuels, une réduction des taux d’imposition ou par le biais d’exemptions pluriannuelles. Les entrepreneurs nationaux manquent chroniquement de capital pour dynamiser la croissance. Les banques commerciales compensent le manque de capital des entreprises industrielles nationales par un financement par emprunt des investissements en capital et des opérations commerciales. Le marché des capitaux se développe rapidement, mais les introductions en bourse industrielles de titres de participation restent encore rares. La vente d’une partie d’INA par le biais d’une offre publique a attiré l’attention des investisseurs privés nationaux sur le marché des capitaux. Un tel développement peut encourager les entreprises industrielles à lever le capital nécessaire par le biais d’offres publiques initiales sur le marché des capitaux, mais aussi attirer de grands capitaux spéculatifs multinationaux qui peuvent causer des dommages significatifs lors du retrait.

La réforme fiscale et l’introduction d’un impôt sur les plus-values sur les gains à court terme devraient décourager les transactions spéculatives. D’autre part, l’investissement dans les actions devrait être encouragé par des incitations fiscales provenant de l’impôt sur le revenu. L’intérêt des investisseurs pour l’investissement dans des projets industriels sera tiède tant que l’investissement dans l’immobilier rapportera des rendements plus élevés. Grâce à une grande offre de crédit, la demande pour l’immobilier augmente. La conséquence immédiate est la hausse constante des prix et la création d’un effet de bulle qui peut conduire à un effondrement du marché immobilier, comme on le voit dans des cycles réguliers sur les marchés développés. Un impôt foncier basé sur la valeur, qui devrait remplacer diverses taxes locales, non seulement stabiliserait le marché immobilier national, mais pourrait également générer d’importants revenus fiscaux pour les besoins fiscaux des collectivités locales.

Il en va de même pour les droits de succession, qui sont présents dans tous les États membres de l’UE, sauf pour quelques exceptions en Suède, au Luxembourg et en République tchèque. Une telle politique fiscale refroidirait la demande pour l’immobilier, qui est généralement une propriété peu efficace et illiquide, et les investisseurs nationaux seraient orientés vers l’investissement dans des titres industriels et la création de conditions pour la croissance du secteur industriel. L’établissement de sociétés de capital-investissement d’État et de holdings industriels, le gouvernement doit s’engager activement et jouer un rôle important dans le développement futur de l’industrie croate. Le gouvernement doit donc initier des réformes complètes dans les politiques fiscales de l’État central et de l’autonomie locale, ainsi que dans le système fiscal, afin de mener une politique proactive et d’encourager la croissance du secteur réel de l’économie croate. Sinon, les choses dans l’économie se dérouleront spontanément, et il n’y aura pas d’opportunité pour aborder les principales questions : croissance, emploi et atteinte de la moyenne européenne du revenu national par habitant.