L’UE sur la voie de l’écostoïcisme

Les dirigeants de l’UE ont convenu d’objectifs contraignants concernant la politique énergétique : une réduction des émissions de gaz à effet de serre de 20 % d’ici 2020 par rapport à 1990 et une augmentation de la part des sources renouvelables dans la consommation totale d’énergie à 20 %.

Il a été annoncé que l’UE pourrait relever la barre encore plus haut – réduire les émissions de gaz à effet de serre de 30 % si d’autres grands pollueurs, les États-Unis, la Chine et l’Inde, prennent les mêmes engagements, bien que l’UE ne soit responsable que de 12 à 15 % des émissions mondiales totales de gaz à effet de serre. Jose Manuel Barroso, Président de la Commission européenne, a déclaré vendredi après l’adoption de ces décisions au sommet de l’UE que l’Europe a ainsi pris les devants pour s’attaquer à un problème clé auquel le monde est confronté aujourd’hui.

D’autre part, l’orientation déclarée vers les sources renouvelables reflète la forte dépendance de l’UE et des pays européens en général à l’énergie importée de Russie et du Moyen-Orient, ce qui constitue un défi auquel l’UE tente de répondre de diverses manières et qui est l’un des objectifs stratégiques de sa politique énergétique. Bien qu’il y ait eu des doutes avant la réunion sur la difficulté d’atteindre un consensus sur ces objectifs, la BBC rapporte qu’il existe une véritable conviction à Bruxelles qu’un progrès significatif a été accompli.

Cependant, des décisions doivent encore être prises concernant les parts spécifiques de chaque pays dans l’atteinte de ces objectifs, qui feront l’objet de futures négociations difficiles. Le plan de l’Union européenne inclut, avant tout, qu’en 2020, les biocarburants dans le secteur des transports doivent représenter au moins 10 % de la consommation totale d’énergie, puis d’augmenter l’utilisation de l’énergie solaire, de l’énergie éolienne et de l’énergie hydraulique, ainsi qu’un éventuel interdiction des ampoules traditionnelles dans les bureaux, l’éclairage public et les maisons privées d’ici la fin de la décennie. Les bureaux de Bruxelles travaillent déjà sur une directive qui rendrait l’utilisation des ampoules fluorescentes à économie d’énergie obligatoire, ce qui pourrait entrer en vigueur dès l’année prochaine.

La déclaration sur les sources d’énergie renouvelables est formulée de manière à permettre aux États membres une flexibilité dans la manière dont ils atteindront les objectifs globaux au niveau de l’Union. Les pays d’Europe de l’Est moins développés, dépendants de l’industrie de base et du charbon avec de fortes émissions de CO2, ont souligné qu’ils devront investir de manière significative dans les parcs éoliens et l’énergie solaire pour répondre à ces exigences. Le texte final a reconnu leurs préoccupations en permettant la définition de ‘cibles nationales différenciées qui tiendront compte d’une répartition juste et adéquate des obligations en tenant compte des différentes positions de départ nationales.’

La déclaration reconnaît également la contribution de l’énergie nucléaire dans ‘le traitement des préoccupations croissantes concernant la sécurité de l’approvisionnement et la réduction des émissions de dioxyde de carbone,’ ce qui est interprété comme une concession à la France, qui couvre 70 % de sa consommation d’électricité à partir de centrales nucléaires et insiste sur le fait que les sources nucléaires devraient également être considérées comme ‘renouvelables’ puisqu’elles ne causent pas d’émissions de gaz à effet de serre. Cependant, la déclaration note que cela soulève également des questions de sécurité, qui devraient avoir ‘une importance énorme’ dans la prise de décision concernant l’énergie nucléaire.

Cependant, la question nucléaire n’intéresse pas seulement la France. Les pays d’Europe de l’Est, la République tchèque et la Slovaquie, proposent d’organiser un débat sur l’avenir de l’énergie nucléaire, mais leurs diplomates reconnaissent qu’ils ont été assez isolés dans leurs efforts jusqu’à présent et qu’il leur sera très difficile d’atteindre les parts fixées d’énergie renouvelable sans sources nucléaires. (Davorka Zmijarević)