Politique de migration contre l’économie souterraine

L’UE encourage un emploi saisonnier plus mobile, qui est assez répandu dans d’autres pays européens, tandis qu’en Croatie, il y a encore plus de travailleurs saisonniers travaillant « illégalement ». Le nombre de travailleurs illégaux augmente chaque année.

   Aujourd’hui, une table ronde a eu lieu à Zagreb sur le thème ‘Point de vue croate sur la perspective européenne des Balkans’. Ce sujet vaste et complexe a été discuté par Sanja Crnković Pozaić, directrice de CEPOR, Slavica Singer, présidente du conseil d’administration de CEPOR, Boris Grigić, responsable du département des affaires politiques de l’UE, et Sunčanica Skupnjak Kapić, coordinatrice de projet de l’Organisation internationale pour les migrations (OIM). Le projet est dirigé par l’Institut européen bulgare, dont la représentante Juliana Nikolova a également participé aux discussions.

Dans la première partie de la table ronde, Boris Grigić a présenté la position de la Croatie dans l’Union européenne et l’a comparée aux positions des autres pays des Balkans. Il a commencé par l’année 1996, lorsque une stratégie d’approche régionale a été élaborée, a continué avec l’année 1999, qui nous a apporté le processus de stabilisation et d’adhésion, et de là, bien sûr, est passé à l’année 2000 lorsque l’union a établi que tous les pays des Balkans occidentaux – Croatie, Bosnie-Herzégovine, Serbie, Macédoine et Albanie – étaient des candidats potentiels.

À cette époque, la perspective d’adhésion a été politiquement confirmée pour la première fois.

Le Sommet de Zagreb a suivi, puis le Sommet de Thessalonique, et juste au moment où il semblait que l’adhésion à l’Union européenne était simplement inévitable – des référendums contestés ont suivi dans lesquels la France et les Pays-Bas ont rejeté la constitution de l’Union ! Les doutes et les « retards » dans le processus d’adhésion de la Croatie à l’Union européenne ont commencé. Aujourd’hui, nous savons que nos négociations seront plus difficiles qu’elles ne l’étaient, par exemple, pour la Bulgarie, car son entrée dans l’Union était également politiquement motivée. Les conclusions tirées de la discussion sont simples. Grâce à son travail et à ses résultats, la Croatie doit contraindre l’Union européenne à prendre les mesures qu’elle a promises.

De plus, les citoyens croates doivent comprendre ce que signifie spécifiquement rejoindre l’Union, et aider activement les pays voisins à nous rejoindre dès que possible. Comme il est bien connu, les plus gros problèmes dans les négociations sont l’agriculture croate et le marché intérieur. Par conséquent, les politiciens croates doivent chercher le temps nécessaire pour s’adapter. La conclusion la plus lumineuse est que dans les pays qui sont membres depuis un certain temps, les expériences positives l’emportent sur les négatives, donc nous devrions espérer que ce sera également le cas pour la Croatie.
Dans la deuxième partie de la table ronde, le sujet était complètement différent. Sunčanica Skupnjak Kapić a parlé de la mobilité du travail en Croatie.

Actuellement, il y a environ 200 millions de migrants dans le monde, leur nombre ayant doublé au cours des 25 dernières années. Les principales causes de la migration sont démographiques et économiques. Le taux de mobilité européen est de 7,2 %, ce qui est préoccupant par rapport au 16,2 % américain. Les barrières à la mobilité sont principalement juridiques, administratives et linguistiques. L’UE encourage un emploi saisonnier plus mobile, qui est assez répandu dans d’autres pays européens, tandis qu’en Croatie, il y a encore plus de travailleurs saisonniers travaillant « illégalement ». Le nombre de travailleurs illégaux augmente chaque année. La grande majorité des travailleurs étrangers en Croatie viennent de Bosnie-Herzégovine, de Macédoine et de Chine – la plupart d’entre eux sont des hommes ayant une éducation secondaire.

Quelles sont les solutions à long terme au problème de la migration ? Il est nécessaire d’harmoniser les lois avec les lois de l’UE, de simplifier l’administration, de signer des accords bilatéraux (uniquement signés avec l’Allemagne et la Slovénie), et d’établir généralement une politique de migration qui créera un système flexible pour l’accueil des migrants et ainsi prévenir l’économie souterraine. (Marija Ott Franolić)